实施了大半年的RCEP，不仅涉及到关税减让、原产地规则改变、海关贸易便利化以及知识产权，还和海关企业AEO认证有着不可分割的联系。
这种联系主要体现在原产地规则中货物出口商或生产商可以签发原产地声明、背对背原产地证明和海关贸易便利化措施篇章中。
有些外贸人可能还不太明白，为什么要成为AEO，以及如何成为AEO？
今天翼贸通就和大家理一理。
一、什么是AEO？
AEO是Authorized Economic Operator的简称，中文译名为“经认证的经营者”，是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。
AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，将海关监管风险最小化，从而促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企互利共赢、贸易畅通。
中国海关将在海关注册登记和备案的企业按照信用等级划分为高级认证企业、失信企业、其他注册登记和备案企业，其中高级认证企业即为中国海关的AEO企业。
二、为什么要成为AEO？
中国海关自2008年正式实施AEO制度，对符合条件的企业提供本国海关、国内其他部门以及互认国海关最便捷和优惠的管理措施。
可以说，AEO企业是海关的VIP，可以享受到国际、国内两个层面的优惠政策。
截至目前，中国海关已与22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）数量稳居全球首位，其中包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国和13个中东欧国家。AEO制度已为中国企业走出国门铺就了一条“绿色通道”，AEO资质也成为国际国内名副其实的“金字招牌”。
海关总署还在信用管理措施基础上，结合实际业务开展情况，进一步细化形成了涵盖优先办理、减少监管频次、降低通关成本、缩短办理时间、优化服务等5大类22条高级认证企业优惠措施。
三、RCEP和AEO认证之间的联系
RCEP项下的“原产地声明”有关规定意味着，原产地声明制度将由官方核准的少数企业签发模式转为资质企业信用担保的普遍适用模式，必然会提高货物通关时效，节省企业经营成本。
海关不仅要求经核准出口商为海关高级认证企业，同时对其实施信用管理，在有效期3年（高级认证企业的重新认证时间为5年）内，经核准出口商对其开具的原产地声明的真实性和准确性负责。
同时，经核准出口商应当自原产地声明开具之日起3年内保存（可以以电子或者纸质形式）能够证明该货物原产资格的全部文件。海关可以对其开具的原产地声明及其相关货物、原产资格文件管理制度及执行情况等实施检查。
所以，企业想成为经核准出口商，必须首先是海关高级认证企业，建立AEO认证管理体系，才能够享受到RCEP项下企业自主原产地声明带来的红利。
另一方面，RCEP项下第四章第十三条，专门讲述了对经认证的经营者（我国的海关高级认证企业）的贸易便利化措施，即每一缔约方应当根据协议，向满足规定标准的经营者（“经认证的经营者”），提供与进口、出口或过境手续和程序相关的额外的贸易便利化措施。
我国企业欲享受RCEP项下缔约方给予AEO认证企业的通关便利和优惠管理措施，必须首先符合AEO认证标准，成为国内海关高级认证企业。
四、如何成为AEO？
在海关注册登记和备案的企业，无论公司规模大小、进出口量多少，只要做到诚信经营、守法规范，均可向注册地所属海关提交书面申请。
海关依据高级认证企业通用标准和相应的单项标准，对企业提交的申请和有关资料进行审查，并赴企业进行实地认证。
海关自收到申请及相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情形下，海关的认证时限可以延长30日。
经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发高级认证企业证书；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发未通过认证决定书。
海关高级认证标准相当于给申请AEO认证的企业出的一份考卷，海关根据企业提供的“答案”赋分，通过考试的企业即可成为海关高级认证企业。
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