《日经新闻》讯，在近日日本与东盟举行的首脑会议上，日本与东盟就日本加强对东盟各国基础设施建设以及防灾援助促进东盟一体化达成一致意见。日本对东盟的经济援助战略由此前的重视经济援助规模转变为对具体项目的援助。
发生以上转变的背景有:日本与东南亚关系逐渐发生了变化。东南亚各国保持了高速经济发展，而日本的经济发展处于停滞。不仅如此，日本的财政状况严峻，ODA预算额连续14年减少。日本已经向东亚、东南亚等国家和地区提供了1.15万亿日元的ODA，占日本ODA的75%。通过经济援助的战略性转变，把资金重点分配于更能产生效果的领域，进一步促进日本企业的投资，以实现双方的共赢。
今后5年内日本计划向东南亚投入2万亿日元规模的ODA，其中最主要的项目是围绕着2015年东盟统一步伐的加快参与其基础设施建设。日本已表明对湄公河流域国家和地区提供2千亿日元规模的经济援助，援助约70个项目，其中代表性的项目有横贯中南半岛的国家主干道即“东西·南部经济回廊”的基础设施完善工程等。
除了基础设施硬件，日本还计划在基础设施软件方面加强对东盟的援助。日本已经与东盟就具体商讨机场起降配额以及统一安全标准等达成一致意见。此外，日本还将在5年内在自然灾害等防灾领域援助3千亿日元规模。
在金融领域，日本与印尼、菲律宾等就金融危机时扩大外币贷款额度达成一致意见。
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