UIIA协议是什么？假如你从未听说过，没关系，今天就一起学习吧。
如果你很熟悉，恭喜你，让我们一起复习一下。这么说吧，即使你从来不知道UIIA协议的存在，只要你在美国涉及拖车业务(特别是国际航运集装箱)，这个协议就和你有关。如果你已经有了自己的拖车公司或者准备成立拖车公司，那就更重要了。
利用周末，充分发挥nerd精神，阅读最新的UIIA协议(即31页)(全文链接:https://www.uiia.org/documents/newuiia-Home.pdf），因为不是很长，所以我看得很仔细。现在我们来介绍一下这个协议。拖车公司为什么要参加这个协议？具体拖车业务的实际影响是什么？
UIIA的全称是 Uniform Intermodal Interchange and Facilities Access Agree。本协议的目的是
“The Parties to this Agreement hereby acknowledge their respective
responsibilities in one Party’s access to the Premises of the other for the
purpose of interchanging intermodal transportation Equipment and further
establish the terms and conditions under which such intermodal Equipment will be
used.” 这种法律定义很长，UIIA协议规定了多式联运设备(集装箱或车架)交接使用时各方的责任和义务。
北美多式联运协会UIIA协议（IANA, International Association of North
America）参与协议的一方应当每年支付具体负责实施和管理的费用。
简单地说，协议的参与者有两方：设备供应商（Equipment Provider, 简称EP)和拖车公司（Motor
Carrier）。谁有EP？铁路公司和车架租赁公司(如Flexii)
Van)。该协议规定了拖车公司在使用设备提供商的设备（集装箱或框架）时的责任和义务，包括收取滞纳金和框架费。
该协议被广泛使用。目前，美国有近8000家拖车公司加入了该协议，所有船舶公司（主要） 作为设备提供商，新船东也是协议的成员。为什么船公司或拖车公司要加入协议？
拖车公司不能随便拖走船公司的柜子，在拖车之前，双方必须达成协议。如果船公司自己与每家拖车公司签订协议，工作量可想而知。审理每辆拖车是否合规(如保险)是一项艰巨的工作。同样，每家拖车公司也必须与十几家美线船东单独签订合同，这既费时又费力。UIIA协议以第三方的名义建立了行业的一般标准，规范了设备提供商和用户的权利和义务，大大节省了船舶公司和拖车公司的管理，提高了运营效率，提供了有效解决争议的渠道。
如何加入船舶公司和拖车公司？必须满足几个硬性条件:有效的SCAC代码(另一个协会the) National Motor Freight Traffic
Asssociation发布)；电子沟通能力7天24小时，保险要求(拖车公司)，拖车公司的US DOT(交通部)号和MC Number(Operating)
Authority，政府机构的Federalal Motor Carrier Safety
Administration发布)。可以看出，在美国建立和经营拖车公司并不容易（US DOT Number MC Number 各种保险)，至于US， DOT
Number 跟 MC Number 本文就不讨论有什么区别了。
关于保险， UIIA对拖车公司有明确规定，主要有两种:commercial automobile insurance
(车辆保险，设备提供商加入被保险人)和general liability
insurance(一般责任险)，每种保险的保额至少为100万美元。在发生事故时，规定一定数额的保险可以保障各方的利益。UIIA作为管理者，为设备提供商节省了大量的合规管理时间。
关键信息来了。UIIA除了规定拖车公司和设备提供商的权利和义务外(如附录中各方对设备检查和维护的责任，具体可以自己看)，还明确规定了滞柜费和车架费的收取，这里大家要仔细看。
设备提供商(如船舶公司)开具滞柜费(detention)，堆存费(demurrage)或者车架费发票的时间，UIIA的规定如下：设备提供商必须在拖车公司返还设备（集装箱或车架）后60天内向拖车公司开具发票，否则他们将失去收回费用的权利。此外，如果发票向错误的一方开具，设备提供商必须在收到错误发票的公司提出异议之日起30天内，或在原来的60天内向正确的一方开具发票，以中晚两天为准。也就是说，发票人必须在设备归还后90天内开给正确使用设备的拖车公司。这里补充一点，由于种种原因，船公司60多天后才开出滞柜费/车架费时有发生，大家也应该深有体会。虽然UIIA协议设定了60天的期限，但拖车公司有权不支付费用。船舶公司可以向提单的收货人开具发票。这种做法不受UIIA协议的限制。最后，客户仍然对这些费用负责，尽管迟到的发票会给各方的工作带来麻烦。
UIIA协议的附录除了限制开票时间外，还规定了详细的有争议的费用(设备使用费，
有兴趣的朋友可以看看滞柜费、车架费、设备维修费等仲裁流程。同样，IANA负责仲裁，仲裁时间约为收到申请后45天。
需要指出的是，如果拖车公司拖欠无争议的费用，设备提供商有权在停止协议前三天通过IANA邮件通知拖车公司。如果拖欠不解决，协议将停止，拖车公司将无法再拖动机柜或使用车架。同样，如果费用结算，设备提供商需要通过IANA邮件通知拖车公司重启协议。几年前，美线货量凶猛，拖车出现了各种问题。UIIA协议的存在和不断更新为行业统一的做法和管理做出了贡献。目前货量处于低谷，拖车操作问题较少。一旦美线货量回升，我们熟悉的问题就会随之而来。UIIA协议，加上FMC关于收取滞箱费和滞港费的规定（Demurrage/Detention的发票应该开给谁？），希望能解决困扰行业多年的问题。
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