网络游戏韩国发行风险防控

韩国的电子游戏产业主要由文化体育观光部管理（下称“文化部”）监管。基于《游戏产业促进法案》，韩国于2013年12月成立了游戏分级管理委员会（Game Rating and Administration Committee）（下称“GRAC”），以其作为推广游戏文化、发展游戏产业的公益组织。游戏分级管理委员会有权对在韩国制作、发行的游戏进行分类，同时可以规制非法网络游戏发行、非法赌博电子游戏等，防止非法赌博、暴力及淫秽画面给社会带来的副作用。针对游戏中的虚拟货币，仍由文化部负责。同时，韩国法律对游戏防沉迷、运营主体等也有相应的监管要求。

韩国的游戏等级划分由游戏分级管理委员会负责，拟发行、运营、推广游戏产品的主体（下称“游戏商”）在发行、运营游戏之前，必须将游戏内容向GRAC或者相关第三方独立的非营利性评级机构（Game Content Rating Board）（下称“GCRB”）申请等级分类进行分级评定。

《游戏产业促进法案》下“游戏”包括PC端游戏、PC页游、手机游戏、街机、下载或嵌入式游戏等。如果游戏是为计算机和控制台制作的，即使游戏内容相同，需要对每个平台进行评级。

韩国根据游戏是否涉及煽情、暴力、反社会、言语鄙俗、赌博等因素，对玩家年龄进行限制，不同等级匹配不同年龄的玩家。

在发行、运营游戏之前，一般须向GRAC、GCRB申请等级分类、进行分级评定。特定情况下，游戏可由第三方渠道直接进行评级，如Google（Play Store）。具体情况为：

大部分在韩国发行的游戏必须通过法律获得GRAC或GCRB的评级，但若是手机游戏且非仅限于成人玩家的游戏产品，韩国监管部门允许由谷歌，苹果，三星等平台代表游戏运营商和GRAC签署合同进行评级。

评级之后，如果修改了游戏产品的内容，应该按照文化部的规定，在24小时内通过书面文件和数据储存设备（CD、DVD、USB等）向GRAC或GCRB通知更改或添加的特定内容。如果修改游戏产品内容已经到了需要重新评级的程度，GRAC或GCRB应在收到报告后7天内通知。若按照GRAC或GCRB相关规定认为相关游戏产品为新的游戏产品，GRAC或GCRB有权重新评级并采取必要措施。

凡对游戏产品进行修改而需要重新评级，但相关主体未能获得新评级或提供与评级内容不同的游戏产品，GRAC可根据游戏商的请求，依职权进行调查或修改评级。

若向GRAC（18+）或GCRB（18-）申请评级，可通过网络线上申请。所需准备的文件包括：游戏规格（平台、流派、手册等）、内容摘要、游戏代表视频（特别针对暴力、性、犯罪、语言、赌博、恐惧和毒品）、游戏文件、存款证明（评级费用）、韩国生产者（或分销商/出版商）证书、证书验证（使用在线系统）、联系信息等。

因没有韩国规定的相关特定资格，如韩国的生产者证书等，非韩国公司不能直接向韩国主管机构申请游戏评级，必须通过当地经销商，或者在韩国设立分支机构完成申请。但我们理解，若由第三渠道如Google（Play Store）、Apple（APP Store）等完成评级，则应该不需要遵守前述要求。

为防止玩家过度沉迷于游戏，游戏公司应采取以下预防措施防止玩家过度使用游戏产品：

1.1验证游戏产品用户的真实姓名和年龄，并加入成员身份和自我认证。

1.2未成年人加入成员时，应确保获得父母或者监护人（下称“法定代理人”）的同意。获得法定代理人同意的方式可以是以下方式中任意一种：

1)在游戏中放置要求法定代理人同意的相关内容，并要求法定代理人勾选是否同意这些内容；

2)游戏商直接签发文件说明同意书的详细内容，或者通过邮寄或传真方式向法定代表人递交该文件，并要求他们在加盖章或签字后同意;

3)游戏商向法定代理人发送电子邮件信息，说明同意书的细节；法定代理人接收电子邮件信息，表明其同意;

4)游戏商通知法定代理人的相关细节，并通过电话获得他们的同意，或通知法定代理人可以确认、查阅相关细节的方法，例如互联网地址，并再次通过电话获得他们的同意。

1.3对未成年人本人或其法定代表人游戏的使用方法及玩游戏的时间等进行限制。

1.4游戏商应每月至少一次通过手机短信、电子邮件、传真或电话等方式通知未成年人本人及其法定代理人，了解游戏产品的特点、分级、收费政策以及游戏产品使用细节等基本事项，例如付款事项。

1.5在游戏期间，每小时在游戏屏幕上显示“过度游戏可能会干扰正常的日常生活”等警告通知以防止过度使用游戏产品。

1.6在游戏屏幕上显示玩家玩游戏期间所花费的时间，每小时至少显示3秒钟时间的提示。

1.7限制未成年人游玩游戏的时间。

1.8总统令规定的其他事项，以防止游戏产品用户过度使用。

游戏商在宣传、推广他们的游戏时，禁止进行下述行为：

2.1广告内容与游戏产品内容或者宣传资料里的内容不符；

2.2宣传推广资料里指出的分级与游戏产品的分级不同；

2.3具有鼓励进行赌博、投注等内容的广告，例如提供免费礼品以及游戏产品内容或者广告可能会被误解为投机、赌博行为。

根据韩国《游戏产业促进法案》，拟制作、发行、运营游戏业务的游戏商，应按照文化部条例的规定向韩国相关部门进行登记。

从《游戏产业促进法案》字面意思来看，需进行登记的主体是拟开展游戏制作或发行业务的主体。若公司在韩国设立分支机构，则在韩国设立的分支机构需要在韩国取得相关许可证书；若公司寻找韩国代理商运营，则需要取得相关许可证书的主体应是韩国代理商；若公司在google play等第三方渠道运营游戏，游戏服务器在中国国内，公司应不需要取得韩国相关许可证书。

但是本团队律师经寻找网上资料及咨询游戏行业业内人士，尚未找到关于游戏商进行登记许可的实施细则或相关指引。

4.1接受每年三小时相关教育培训；

4.2不得利用游戏做投机类的活动，不得通过使用类似货币，通过游戏产品相关操作，进行投机活动；

4.3不得通过提供免费礼品等方式来推销投机活动，但是部分免费礼品（玩具、文具等，不包括现金、礼品券和证券等）、符合总统令中有关青少年游戏提供商的规定的免费礼物等除外。

4.4青少年游戏提供商不得提供不允许青少年玩的游戏产品。

4.5制作、发行运营游戏，应标明游戏产品的商标名称，游戏产品的权利主体以及游戏产品的评级及相关内容信息。应在游戏里附加如何操作游戏产品的相关信息或指南。

一、如前所述，对于韩国境外的游戏，若不通过Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手机移动应用程序商店上线运营，则韩国仅接受通过中国的公司在韩国设立分支机构或者寻找韩国代理商运营游戏申请评级。

若是手机游戏且非仅限于成人玩家的游戏产品，允许由Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手机移动应用程序商店，向GRAC申请评级。

二、若游戏公司初步认定游戏产品不会被归类为禁止未成年人游玩的游戏（Adult Only），游戏可首先在Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手机移动应用程序商店上线，并委托Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手机移动应用程序商店代公司申请评级。

三、若游戏公司拟在韩国发行不符合上述要求的游戏产品，鉴于韩国不接受非韩国公司向韩国主管机关申请游戏评级，游戏公司可选择在韩国设立子公司、分支机构，或者在韩国寻找相关代理机构代为办理。

因境外设立子公司或分支机构所涉及到的问题较多且较为复杂，是否在韩国设立子公司、分支机构应结合游戏公司自身发展战略，并综合考虑市场规模与前景、行业监管政策、境外资金收支、税收等多方面的因素而定。

备注：本文章系查阅韩国《游戏产业促进法案》及其实施细则、韩国游戏分级管理委员会等官方网站上的相关资料，并集合其他游戏公司的经验整理而成，无法保证与韩国监管部门的实际运作情况不存在出入。