企业出海，合规先行。
企业进行海外业务拓展，离不开短信和邮件的群发铺设。然而海外不是法外之地，不同国家的通信法规不同，在群发时也有很多需要格外注意的规则。只有详细了解目的地国家的具体要求，才能更好规划信息铺设的节奏，最大化短信和邮件投放的到达率，降低信息被投诉或是被屏蔽的环境风险。
云片推出全新专栏《云合规》系列，为你解读不同国家和地区的法律法规，提供专业的出海通信建议。本期，我们聚焦北美地区美国、加拿大、墨西哥三国，从合规层面助力您的出海业务畅通无阻。
01 美国
美国联邦通讯委员会（Federal Communications Commission，简称FCC）是美国联邦政府的独立机构，成立于1934年，总部位于华盛顿特区。FCC负责确保美国的无线电通信、有线电视、卫星和有线电信行业健康有序的运转，以及保护消费者免受不良或有害通信服务的侵害。
基于此，FCC对于短信服务及短信营销制定了一系列保护消费者免受垃圾短信的侵害的法律。
（FCC官网）
可以访问联邦法规电子版网站，结合所处行业及相关问题进行查询，所有通讯行业（Telecommunications）均在Title 47中。
目前FCC对于短信的要求如下：
1.营销短信需要获得用户明确的同意。未经用户明确的同意发送垃圾短信将被视为非法行为；
2.需要在短信中提供发件人的身份信息和联系方式；
3.发送商业短信需要提供退订选项（例如回复指定的指令“STOP”来关闭短信服务）；
4.如果用户关闭了短信服务，则不能在之后继续发送短信；
5.短信服务商需要能够确定短信的来源和目的，并保留相关记录；
6.短信服务提供商需要采取措施防止用户被骚扰或受到垃圾短信的侵害。
02 加拿大
加拿大反垃圾邮件法（Canada’s anti-spam legislation，简称CASL）是加拿大联邦政府于2014年7月1日正式实施的通信领域法律，适用范围为任何位于加拿大的组织，或发送电邮到加拿大的组织。
CASL的主要作用有以下四个方面：
1.发送电子邮件、短信、社交媒体等必须得到用户明确同意，其中明示同意指收件人以书面或口头协议的形式同意接收特定类型的讯息，应包含：
（1）用通俗易懂的语言说明取得收件人同意的目的；
（2）描述将要发送的讯息；
（3）发送者的姓名和联系方式；
2.发送的邮件必须包含完整的发件人信息、机构信息，以及清晰明确的退订方式，发送者在收到请求后的10个工作日内将收件人从名单中移除；
3.禁止发送欺诈、虚假、误导、欺骗性等垃圾邮件；
4.加强对垃圾短信、电报、电话等电信诈骗的监管，根据CASL规定，针对垃圾短信、电报、电话等的处罚将最高可达到每起1万加元的罚款，而且在某些情况下，一些垃圾短信公司的罚款金额可能会达到数百万加元甚至更高。
03 墨西哥
墨西哥政府颁布的《电子通讯与信息保护法》（Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión），是墨西哥第一部针对互联网和电信业的法律。
该法律主要是针对电子通讯和信息的保护、收集、利用和传输等问题，里面主要涉及维护消费者权益保护、推进数字化、反垃圾短信、促进竞争等方面，旨在增强电子通讯及信息化产业健康发展。
主要内容包括：
1.用户同意：该法律要求，任何提供电信和信息服务的公司必须明确告知用户他们的个人信息将被用于何种目的，并经过用户同意，才能使用这些信息。如果公司将用户信息用于其他目的，用户可以要求删除或者停止使用。
2.反垃圾短信：《电子通讯与信息保护法》还针对垃圾短信作出明确的规定，规定发送短信的公司必须获得用户的同意，并且每条短信必须包含发送公司的名称、联系方式和营销目的等信息。法律规定违反规定的公司将被罚款。
3.反网络欺诈：《电子通讯与信息保护法》对网络欺诈也作出了规定，规定禁止在互联网和电视广告等媒体上发布虚假广告和假冒伪劣商品的商品信息等。同时，法律要求电信和互联网服务提供商采取必要的技术和组织措施，杜绝网络欺诈和非法活动。
云片建议
根据以上北美三国主要的监管法律，在我们向北美地区进行信息发送时应当注意以下几点：
1.取得短信接受方的明确同意；
2.在短信内容中增加退订标识，且用户退订后不应再继续发送；
3.发送短信文案中须包含发送公司的名称、联系方式等信息；
4.严格遵守当地的法律法规要求，避免发生不必要的业务损失。
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