虚拟世界的强监管：游戏出海，先要了解三个合规痛点

在线游戏是近年来市值增长最快的娱乐产业之一，已经超越了音乐产业和电影产业创造的市场收入规模总和。

Newzoo发布的报告显示，2022年，全球在线游戏产业的市场收入规模达到1830亿美元。其中，移动端游戏的市场收入达到920亿美元，占比达到游戏产业整体市场收入规模的50%，居于主导地位。

主机类游戏紧随其后，市场收入达到522亿美元；PC端游戏市场收入365亿美元；网页版游戏市场收入23亿美元。

从市场收入的地区分布来看，亚太地区游戏产业市场收入达到848亿美元，领跑全球市场。此外，拉美、中东和非洲地区的游戏产业市场收入也实现了增长。

在线游戏通常需要处理大量的在线数据，且容易吸引大量未成年用户，并且，用户在游戏内进行支付、购买和交易的行为正在变得愈发普遍。

伴随全球对数据保护和个人隐私管理的重视，各国监管机构也对游戏产业加强了监管，并从数据保护、消费者保护、知识产权、信息安全、反洗钱等方面提出了合规要求。

游戏平台业务合规难点

·需要高效管理全球用户：游戏用户全球化的趋势将在2023年延续，越来越多的游戏厂商开始部署全球化战略，东南亚、非洲、拉美等新兴国家市场，成为了主流游戏厂商全球化的目的地。

这也给开发者带来了挑战，他们不仅需要创造出能够吸引世界各地玩家的游戏，还要能够高效管理全球用户数据，同时不能违反各个司法辖区数据保护和隐私保护方面的监管要求。

·需要严格执行未成年人实名或年龄验证：为了防止未成年人沉迷游戏，或者被犯罪分子利用游戏平台从事违法活动，游戏实名认证或需要验证用户年龄，实施游戏内容分级制度已经成为一种较为普遍的操作。

与此同时，2021年以来，全球多个司法辖区已陆续发布实施数据保护管理条例，并更新了未成年人保护法规，这也给游戏开发者如何保障数据安全，是否能够合规管理未成年数据和隐私提出了更高的要求。

·需要安全维护游戏内支付、兑换服务：在线游戏日益增长的市场收入规模，得益于游戏内便捷的支付方式的助推。近年来，游戏支付方式也在发生演变，如何在不打断游戏的过程中，让用户便捷、无感地完成支付，成为了游戏厂商和支付服务商发力的方向。

但游戏中支付的兼容性和安全性始终也是游戏厂商和支付服务商的痛点。一方面，游戏支付是否能够支持足够多元化的付款渠道，是影响游戏用户粘性的一种关键用户体验。另一方面，大量黑灰产觊觎着游戏通道内的用户资源和他们的资产，或通过发布虚假游戏内交易行骗，或直接盗取游戏内用户账户里的资产，甚至还有利用游戏账户、积分兑换规则洗钱的犯罪行为，作案手法隐秘，兼容开放度过高的支付方式，又会增加防范难度。

游戏行业用户管理和风险防范建议

ADVANCE.AI“星鉴”数字身份验证与风险管理解决方案是一套可以帮助数字游戏平台轻松管理全球用户、防范欺诈和洗钱风险的数字化解决方案，尤其适合需要开拓东南亚、拉丁美洲、非洲等新兴国家市场的泛娱乐企业进行选择。

ADVANCE.AI“星鉴”解决方案中的特色包括：

能够识别、验证全球超过200个国家地区的多种身份证件（身份证、护照、驾照等），轻松管理全球用户。

用户身份信息的识别、验证流程便捷、无感，尤其在活体检测、人脸比对等验证环节，响应时速在1秒以内，不影响在线操作的用户体验。

在东南亚地区的人脸识别和OCR技术的识别精准率超过99%。

数据服务中立、可靠、合规，拥有2.7亿条运营商电信身份信息储备。

可以结合社交媒体/手机号码/电话号码状态检测、IP风险检测、邮箱检测、身份信用评分、反洗钱制裁和风险名单筛查、企业信息筛查（KYB）等多工具一起使用。

了解世界著名游戏业务公司

腾讯

Tencent

中国企业腾讯是全球网络游戏行业的主要参与者，开发并发行的热门游戏包括《王者荣耀》《英雄联盟》和《绝地求生》手机版。

索尼

Sony

日本企业索尼旗下的著名游戏包括《战神》《地平线》等。索尼还经营游戏主机，VR游戏系统。

微软

Microsoft

美国企业微软开发的著名游戏包括《光环》《极限竞速》《生化危机》等。微软还开发有游戏主机Xbox。

苹果

Apple

美国企业苹果在2021年全年的游戏收入达到了153亿美元，在全球上市公司游戏营收排名中位列第三名，仅此于腾讯和索尼。

动视暴雪

Activision Blizzard

美国企业动视暴雪是一家开发、出版和分销互动娱乐内容和服务的视频游戏公司。其产品组合包括《使命召唤》《魔兽世界》《守望先锋》《暗黑破坏神》和《糖果粉碎传奇》等。该公司还开发了自己的电子竞技联赛——守望先锋联赛（Overwatch League），由来自世界各地的战队以职业联赛的形式参赛。

谷歌

Google

美国企业谷歌在游戏开发的机器学习和人工智能方面进行了大量投资。这包括TensorFlow等工具和平台的开发，这些工具和平台可以用来创建更智能、更吸引人的游戏。

Google Play游戏服务是谷歌游戏公司的核心业务之一，它为游戏提供了一系列的工具和服务，包括云存储、成就系统、排行榜、多人游戏和广告等，以帮助他们更好地开发和发布游戏。

艺电

Electronic Arts

美国企业艺电公司推出的知名游戏包括《Madden NFL》《FIFA》《模拟人生》《战地》《极品飞车》和《星球大战》。

任天堂

Nintendo

日本企业任天堂发行有马里奥、宝可梦、塞尔达传说等游戏系列，推出有游戏主机任天堂Switch，任天堂娱乐系统（NES）和任天堂3DS等。

万代南梦宫

Bandai Namco

日本企业万代南梦宫既是在线游戏开发和发行商，还经营着一家游乐园，开发并发行《Park Beyond》《装甲核心》系列，《海贼王》《七龙珠》《数码宝贝：绝境求生》等闯关型RGP游戏。

新兴国家在线游戏监管现状

1 印度尼西亚

印度尼西亚（简称“印尼”）是东南亚最大的游戏市场。2022年，印尼游戏玩家数量超过1.85亿人。

根据Kominfo与Niko Partners合作发布的《2021年印度尼西亚游戏市场和行业报告》预测，到2025年，印尼移动端手机游戏收入将达到9.68亿美元，PC端游戏收入将达到4.262亿美元。

尽管印尼拥有巨大的市场，但当地的游戏开发者仍然相对较少。本土游戏产业只控制着不到1%的印尼市场，而其余市场则被外国游戏开发商所主导。

一些在印尼下载量最高的游戏均来自外国公司，如《Free Fire》（5亿多下载量）《Mobile Legends:Bang Bang》《绝地求生》《Roblox》（1亿多下载量）等。

合规要点

印尼监管机构主要通过印尼《个人数据保护法》、《电子信息法》（2016年第19号法律）、《关于电子系统中的个人数据保护》（2016年第20号条例）、《关于电子系统与交易》（2019年第71号条例）等法律框架监管游戏服务商的数据合规、支付要求等问题。此外，由于印尼有大量居民信奉伊斯兰教，因此对线上内容管理较为严格，游戏服务商也需要接受严格的内容审查。

2 新加坡

新加坡的游戏产业规模不大，但2022年以来对于海外游戏厂商，尤其是中国游戏出海厂商的吸引力正在快速提升。

除了IGG、游族、世纪华通等出海游戏厂商，2022年以来宣布将海外总部设立在新加坡的中国游戏出海厂商还包括腾讯的Level Infinite、莉莉丝的Farlight Games、米哈游的HoYoverse，逐渐让新加坡成为游戏公司出海的新聚集地。

合规要点

新加坡监管机构主要通过2020年修订的新加坡《个人数据保护法》（2012年）、2018年修订的新加坡《网络安全法》、2021年修订的新加坡《个人数据隐私条例与指南》等法律框架对游戏服务商进行数据合规方面的监管。

3 菲律宾

Newzoo数据显示，菲律宾是世界第29大游戏市场，拥有2990万游戏用户。

虽然菲律宾移动端手机用户占比不高，但根据CoinGecko在2023年5月发布的最新调查，菲律宾成为对Web3游戏最感兴趣的国家地区。

值得注意的是，菲律宾已经连续第三年在这个榜单上占据榜首，这意味着菲律宾是正在兴起的区块链游戏领域重要且独特的国家市场。

此外，菲律宾是允许经营在线博彩的国家市场，目前已经有60家持有离岸博彩运营商许可证（常见简称POGO牌照）的博彩运营商和超过200家服务供应商，它们也开发有大量在线博彩类游戏。

合规要点

菲律宾监管机构主要通过2012年发布的《数据隐私法案》（常见简称DPA）；2016年发布的《数据隐私法实施细则和条例》（常见简称IRR）作为主要监管框架监管当地游戏服务商的数据合规问题。

此外，在线博彩类游戏还要遵循菲律宾政府制定针对离岸博彩运营商的运营要求，比如限制菲律宾当地人参与博彩游戏，限制未成年人参与游戏以及反洗钱合规要求。

菲律宾在线博彩游戏运营商需要履行的反洗钱合规义务要求包括：客户识别要求、客户风险评估要求、持续的交易监测、可疑交易上报要求等。

相比其他类型的游戏服务商，在线博彩游戏在用户注册、开设账户的环节，需要识别、验证的自然人用户信息至少要包括：

1.姓名

2.目前的地址

3.永久地址

4.出生日期和地点

5.国籍

6.工作性质/雇主名称或自营职业/企业的性质

7.联系电话

8.税号、社会安全系统号码或政府服务和保险系统号码

9.签名样本

10.资金的来源/用途

4 巴西

巴西是拉丁美洲最大的游戏市场，也被认为是全球第五大“游戏在线人口国”，总玩家人数约已达到9470万人。移动设备是各类游戏主要平台。

巴西游戏开发商的主要收入来源包括开发娱乐游戏（76%）、开发教育游戏（12%）、开发广告游戏（6%）、开发企业培训游戏（4%）等。

巴西不仅游戏用户众多，还有大量的游戏开发者。根据2021年的一项统计，巴西有57%的游戏开发者将他们的服务和游戏出售给其他国家的公司，巴西开发的游戏，主要消费市场是美国和拉丁美洲。

巴西游戏开发产业正在扩张，根据巴西数字游戏开发商协会与巴西出口和投资促进局合作开展的第一次全国游戏产业调查，巴西游戏目前有1009家游戏开发工作室，在过去四年中增长169%。

合规要点

巴西监管机构主要通过《数据保护法》（常见简称LGPD）监管游戏服务商的数据合规问题。

巴西监管部门要求，当游戏提供给儿童和青少年时，游戏服务商需要以更严格的要求处理数据，同时要求要注意游戏作弊的情况，因为会带来信息安全、账户盗用等隐患。

此外，2022年9月，巴西众议院就电子游戏法律框架进行了投票表决。此次投票表决确定了将对部分电子竞技类游戏，尤其是涉足体育博彩类的游戏加强监管。

2022年10月，巴西国民议会众议院批准了第2796号法案，该法案为巴西电子游戏的制造、进口、商业化和开发提供了税收优惠。

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