无单放货,又称无正本提单,是指承运人或其代理人(货运代理人)或港务当局、仓库管理人在未收回正本提单的情况下,根据提单上记载的收货人或通知人副本提单或提单复印件放行货物。一旦发生无单放货,将给外贸企业造成严重损失,不仅货物被收货人带走,货物余额也无法收回。
目前巴西、尼加拉瓜、危地马拉、洪图拉斯、萨尔瓦多、哥斯达黎加、多米尼加、委内瑞拉等中南美国家,以及安哥拉、刚果等非洲国家,可无单放货。
在国际贸易实践中,买方无订单提货的情况并不少见。例如,出口企业可能不会收到船舶公司发布的提单,而是货运代理发布的提单;船舶公司或银行与买方串通非法经营;在FOB情况下,货运代理由买方指定。
新冠肺炎疫情对物流体系影响很大,使得出口企业为了完成出口而改变传统物流模式的做法不可避免,尤其是交货日期由海运改为空运,空运单不具备控制货权的功能。
以下是一起关于巴西无正本提单发货的案例。
案件背景
自2013年5月6日起,巴西财政部执行了1356号令。该法令修改了2006年10月2日发布的680号法令的部分条款。根据新规定,进口货物清关后,进口方不得凭正本提单提货。巴基斯坦海关执行先清关后提货的程序。此前,规定进口商或货运代理在清关过程中应向海关提供原始提单、原始发票、包装单等文件。新规出台后,进口商(收货人)或货运代理人应当提供原始提单(MB/L),去船公司换交货单(D/O-DELIVERY ORDER)到海关清关,清关后,凭海关货物放行证明提货,无需出示原提单。
根据巴西财政部海关管理部的解释,本条款修订的目的是提高货物清关效率,简化进口程序,不影响正常国际贸易的物权交付。但在新政实施过程中,银行、出口企业、货运代理和船运代理都面临着不同的风险。进口商可以在以下未结汇的情况下提货:1、船东与进口商勾结;2、海关外贸系统选择报关货物作为绿色通道通关。鉴此,提醒广大外贸企业及相关机构高度重视可能存在的商业风险,加强风险防范。
案件基本情况
绍兴雪瑞进出口有限公司(以下简称“2018年10月”雪瑞公司)为向外国收货人BELLL VALLEY DISTRIBUIDOR ALTDA委托奥钠环球物流(深圳)有限公司(以下简称BELL公司)交付一批织物(以下简称“以下简称”奥钠公司)通过海运将一批货物从中国宁波运到巴西Navegantes。该票的实际价值为77539.43美元,报关价值为97237.48美元。2018年11月23日,外国买家向雪瑞公司预付了17970美元,其余59569.43美元未付。
2019年1月1日,奥钠公司接受委托,发布了编号为OLGM18182的***原HouseBL。提单注明:托运人是雪瑞公司,承运人是奥钠公司,收货人和通知人是BELL公司;货物为缎面织物、塔夫丝和迷你衬里,安装在SEGU6140950的40英尺高柜中,运费预付。雪瑞公司按照合同向奥钠公司支付了运费,并持有奥钠公司签发的***原始House BL。
涉案货物实际由阳明海运公司承运,宁波兴港国际船舶代理有限公司代表实际承运人同日发布了YMLUB232011080的原OceanBL,Ocean BL规定托运人为奥钠公司,收货人和通知人均为奥钠公司在目的港的代理CONLINE国际物流服务有限公司,运费到付。奥钠公司持有YMLUB232011080的原始OceanBL。
2019年2月4日,涉案集装箱在目的港卸至目的港码头,并在巴西SISCOMEX系统登记。2月6日,集装箱转移至海关监管仓库,自动锁定。2月8日,收货人将涉案集装箱带走。
雪瑞公司认为:涉案货物无单放货,导致雪瑞59569.43美元未收回,因此向宁波海事法院起诉,要求奥钠赔偿雪瑞59569.43美元及利息的损失。
奥钠公司认为,货物确实于2019年2月8日在目的港被收货人带走,但:首先,奥钠公司根据目的港巴西法律交付目的港码头,根据巴西法律已完成承运人义务,承运人责任终止,因此奥钠公司无过错,无需承担单一交付责任;
其次,作为无船承运人,奥钠公司仍持有***原Ocean BL,目的港收货人或进口人通过巴西外贸系统清关提货,无过错;最后,雪瑞未提交与外国买方签订的销售合同、出口汇款核销表等证据,无法证明其实际损失。因此,法院要求驳回雪瑞的诉讼请求。
法院判决
经审理,浙江省高级人民法院认为:
一审判决认定事实有相应的证据支持,应当予以确认。同时,浙江省高等法院发现,本案实际承运人一方于2019年1月22日在SISCOMEX系统锁定货物登记,至公证时仍存在。本案是海上货物运输合同纠纷。二审争议的焦点是:奥钠公司作为承运人是否可以免除按照《无订单交付条例》第七条的规定承担无订单交付的责任。
在这种情况下,虽然货物已经没有单独发货,但奥钠公司已经证明货物是按照卸货港所在地的法律规定交付给港口当局的,并在海关监管仓库发货。奥钠公司和实际承运人不同意或协助发货,奥钠公司不对涉案货物无单放货负责,因此,奥钠公司可以依照《无单交付条例》第七条的规定,不承担无正本提单交付货物的民事责任。
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