最前线 | 万事达与网联达将合资，进入中国第三方支付市场

银联的清算业务再次受到挑战。

境外信用卡将获得与中国第三方支付机构交易的机会，这是它们等待已久的机会。

据《21世纪经济报道》2月22日称，万事达卡有望与网联清算公司合作，成立人民币银行卡清算公司，在中国发行万事达卡。

成立于2017年3月的非银行支付机构网络支付清算平台（即“网联”），在当年央行的“断直联”的要求下，用一年时间完成了中国所有第三方支付机构的接入，所有网络支付业务全部通过网联平台处理。

网联实际上成为财付通和支付宝这样的网络支付机构“大管家”，与由银行组成的银联分别瓜分了线上和线下支付系统。网联同时还拥有与银联一样的清算资质，从而改变了这一市场银联一家独大的现状。

据易观的《2018中国第三方支付行业专题分析》，2017年中国第三方移动支付的交易总额达到109万亿元人民币，与当年银行卡交易的762万亿元总额虽然还不能相提并论，但已成长为不可小觑的市场。

此前，外资清算机构仅能通过与银联互相授权共同发行带有机构和银联标志的“双标卡”在国内落地，以提供境内外消费服务。外资清算机构的单标卡不得在境内交易。但随着银联与外资清算机构之间的竞争加剧，这种双标卡在境外消费时屡屡出现被拒绝的情况。

2014年，中国对外资清算机构准入政策出现松动。2015年和2016年间，央行和银监会连续发布中国人民银行与银监会发布《银行卡清算机构管理办法》等政策法规，对外资清算机构准入予以指引，大体方向是开放单标卡在国内的落地，但相关规定对独资还是合资、持股比例并未明确。

2017年，VISA和万事达均传出向央行递交在国内建立银行卡清算业务的申请。

有消息称万事达方面将持股51%，网联方面持股49%。但亦有消息称双方各持股50%。作为对比，2018年11月，美国运通在杭州的合资公司连通公司获得央行和银保监会的清算牌照，运通的持股比例为50%。

连通公司仍需筹备一年才能够运行。以此为例，即使万事达与网联的合资公司能够获得批准，正式看到第一张与网联合作的万事达信用卡也至少还需要等待一年以上。但银联有理由感到紧张了。

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