37号文件注册国外投资的含义：
外资是指中国境内投资者通过投资货币、证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或担保获得境外所有权、经营管理权等相关权益的活动。
根据外汇管理局37号文件政策：国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇管理局）对境内居民设立特殊目的公司进行登记管理。
第三十七条提到“这些特殊目的公司”属于国外投资范畴。
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37号文件国外投资机构:
报关单通常由国内权益(国内公司)注册地的银行办理，并在 WFOE成立前(以颁发营业执照为标志)。
实际上，以国内企业注册地银行为办理机构。国内企业所在地不一致的，可以在国内企业注册地银行集中办理。
办理37号文件登记和国外投资所需资料
(一)境内居民个人境外投资外汇登记表
(二)注册文件
(三)境外投融资决议书
（4）相关资产或权益的证明文件
(五)其它材料
37号文件登记国外投资变更登记
有下列情形之一的，需办理变更登记等相关手续：
(一)境内居民因转股、破产、解散、清算、经营期满、身份变更等原因不再持有特殊目的公司登记权的，或者需要特殊目的公司登记的，应当及时向外汇局提交相关真实性证明材料进行变更或者注销登记。
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